乌海市海勃湾区滨河街道：党建引领睦邻善治
答好基层治理新时代答卷

为适应新时代城市治理需求，深入践行“以人民为中心”发展理念，进一步弘扬“远亲不如近邻”的文化传统，将党的领导贯穿基层治理全过程，乌海市海勃湾区滨河街道因地制宜，结合新时代新要求，以“五邻”为题答好邻里五张卷，着力构建“睦邻友好、守望相助”的基层治理新格局。

实施“睦邻议事”，破难题解民忧，答好邻里“为民卷”

积极践行全过程人民民主和“吹哨报到”工作机制，聚焦群众反映的热点、难点、痛点问题，扎实推进“深入群众问事、采纳群意理事、多方协商议事、集中力量办事、持续跟进督事、邀请群众评事”的睦邻议事六步工作法。依托“网格治理”“人民议事平台”“红色物业”“暖心小分队”等惠民工作，进一步拓展延伸“我为群众办实事”活动实效，实现12345案件动态清零。落实信访代办制，设置服务点6个，不断化解历史遗留痛点难点问题，持续强化信访问题源头治理，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，打通基层治理的“神经末梢”。

弘扬“睦邻文化”，树新风近距离，答好邻里“亲民卷”

“睦邻文化节”留住“情怀”谋发展，举办海勃湾区首届社区睦邻文化节暨滨河街道乡村文化节，将集文化、美食、娱乐为一体的乡村文化大集转化为助推乡村振兴的特色项目。“睦邻文化墙”展现“村韵”促振兴，以传统文化、乡村振兴、绿色归来、民族团结四大主题为内容，在涉农社区打造系列文化墙，展现“中河源村韵美”的人文画卷。“睦邻文化圈”文旅“融合”提颜值，聚焦“红色文化、黄河文化、农耕文化、传统文化”，推进文旅融合一体发展，积极打造高质量颜值生活圈。“睦邻百姓说”基层宣讲“聆”距离，组织辖区党员干部、“五老”成员、社区居民等成立睦邻“百姓说”宣讲团，用家乡话讲身边变化，深化拓展“四教融合”，引导群众感党恩、听党话、跟党走。“睦邻百家宴”党群共享“邻”聚力，依托“睦邻百家宴”开展享文化、品美食、观节目、唠家常、共娱乐、谈发展等极具“烟火气”的文化活动，让“陌邻”变“睦邻”，“百家”成“一家”，真正增强“邻”聚力，幸福“零”距离。

建立“睦邻集市”，共富裕促振兴，答好邻里“富民卷”

聚焦破解中河源社区原有产业存在小、散、弱，集体经济“造血”能力不足的问题，结合街道辖区既有涉农社区又有繁华小区的实际，引入社会资金400万元，分别在城市社区交通便利的闲置空地和涉农社区拆迁空地搭建“睦邻南北集市”，结合富民迎新蔬菜分拣、农村直销大集2个村集体经济项目，进一步畅通蔬菜销售渠道，助力村民增收致富。同时，结合各类节日节点，积极组织开展了新洋市场“首届年货节”、龙腾“湖”跃迎新春 睦邻暖“东”摩尔城年货节、中河源社区“第五届年食节”等活动，在增添烟火气息的同时，也描绘出了一幅乡村振兴的生动图景。

建强“睦邻头雁”，强服务提质效，答好邻里“惠民卷”

牢固树立“头雁带动群雁齐飞”的工作理念，积极打造“书记工作室”，坚持党建引领，以“头雁效应”领飞基层治理“雁阵”，凝聚企业商户、结对共建单位、居民等多方力量，共绘“同心圆”，共商社区事，共解民生题，不断增强群众的获得感、幸福感。执行书记会诊制，对基层治理“疑难杂症”进行会诊处置，由社区书记带头、两委群众共同参与协商解决办法，并限定解决时间，让“小事不出社区、大事不出街道，矛盾绝不上交”。设立“老书记接待室”，充分发挥已退休社区书记“传帮带”作用，帮助新入职人员快速进入角色，提升社区治理基层的能力和服务群众的水平。

构建“睦邻联盟”，扩圈子增温度，答好邻里“聚民卷”

积极构建党建联盟圈，不断优化营商环境、整合党建资源、激发非公经济活力。整合辖区23家物业服务企业资源成立“红色物业联盟”，构建由街道大工委、社区大党委、网格党支部、物业服务企业之间的组织联盟，定期召开联席会议，共同解决日常疑难物业问题。截至目前，辖区各小区业委会、物管会组建率提升至93％，尤其是对无物业的老旧小区，由社区党组织领办物业公司，推动网格物业联建共建，进一步提升辖区物业服务水平。同时，新建非公党建阵地，并不断进行优化提升，聚力解决商户经营发展过程中的难题，联合街道、社区开展各类惠民、惠企活动，推动商圈党建高质量发展。