按照自治区揭榜领题关于“深化党建引领基层治理”的有关工作要求,乌海市海勃湾区牢固树立以党建为统领、以人民为中心、以需求为导向的工作思路,把建设好党群服务中心作为工作载体,积极打造“1+7+42+N”党群服务中心联盟,突出“政治引领、为民服务、基层治理”三大功能,在阵地体系建设持续“发力”,切实筑牢为民服务主阵地。
“两个升级”,筑牢基层战斗堡垒。通过建好联系服务党员群众的生动载体,系统推动基层阵地的持续提升,真正打通党群服务的“最后一米”。一是“功能升级”,优化服务质量。围绕党群服务中心“五个三”功能定位,按照“办公最小化、服务最大化”的原则科学合理设置党群服务中心工作区域,明确分级建设面积标准、人员配置、要素保障,确保满足党员群众的服务需求。通过打造区、镇(街道)、村(社区)、园区商圈等各领域纵向全覆盖、横向全贯通的“1+7+42+N”党群服务中心联盟体系,实现功能整合、资源聚合、元素融合,真正做到“服务群众零距离”。同时按照“一厅六区多元”的基本服务功能需求,规范设置党群活动、宣传教育、活动休闲、咨询服务、帮办代办、日常办公六大区域,目前全区47个党群服务中心已全部科学规划并改造完成。二是“覆盖升级”,延伸服务触角。持科学规划、合理布局,着力构建“5分钟党群服务圈”,推动形成“全域覆盖、管理规范、功能聚焦”的良好建设布局。通过制作“1+7+42+N”党群服务中心联盟地图、党群服务中心公示牌,在各居民小区对各镇(街道)党群服务中心地址、联系方式等进行公示,真正把阵地建在群众家门口,把党群服务的触角延伸到群众身边,确保党群服务中心“建起来”以后更能“用得好”,不断强化党群服务中心功能发挥。
“两个建设”,助推服务提质增能。通过积极探索创新,提升服务能级,打造工作亮点,努力争创示范,进一步打造特色鲜明、功能聚焦的党群服务中心。一是“建设精品阵地”,强化示范引领。通过不断强化功能定位,创建成一批“示范性”阵地,打造精品社区党群服务中心。如海达社区利用党群服务中心开展党支部学习、活动、交流,增强党组织凝聚力。选树“党员示范店”“党组织推荐放心店”等优秀商圈典型,引导辖区商户积极履行社会责任,构建和谐的党群文化氛围。二是“建设智慧阵地”,强化服务效能。通过打造智慧智能、寓教于乐、功能丰富的智慧化党群服务中心,进一步提升服务效能。如区级党群服务中心通过打造现代化多功能教育培训活动区域,为党员提供交互式、全景式、沉浸式教学环境和学习方式,让党员身临其境追寻入党初心,提高学习实效。海北街道开发“管家小北”线上服务平台,让“人在跑”变为“数据跑”,最大限度提升办事效率。滨河街道以街道党群服务中心建设为契机,实现党群服务、诉求受理、物业监管、线上报事、共驻共建一站式集成。
“两个导向”,提升基层治理水平。推动社会治理和服务重心向基层下移,不断提升党组织领导基层治理水平。一是以便民服务为导向,推动资源服务管理下沉。推行街道“大工委”社区“大党委”制,印发《海勃湾区深入推进镇和街道审批服务便民化的实施方案》,明确了14项党群服务事项,镇76项权责清单,街道46项权责清单,镇、街道26项公共服务事项清单,镇、街道41项生育服务登记事项清单,进一步增强基层管理和服务功能。二是以多元共治为导向,推动多方资源协调共融。建立城市基层党建联席会议制度,与辖区优势资源单位、团体签订共建协议,定期组织委员单位积极参与协商议事,研究解决党建工作重点难点问题,做到党建责任共担、党建工作共议、党建实事共做、党建难题共解,进一步强化街道社区党组织统筹协调能力。