按照科学划格全域组网的要求,乌海市海勃湾区通过实施织密一张民情网,绘制一幅信息图,建强一支工作队、出台一个管理办法、设置一个网格服务日、明确一个服务载体的“六个一”网格工作模式,推动网格设置、人员配备、待遇保障、责任落实、实体运行“五个到位”工作落到实处。
织密一张民情网,按照城区300—500户或1000人左右的标准,农区以自然村为单元,全区划分435个基础网格;园区、驻区企事业单位、商圈市场等同步设置专属网格进行补充组网,实现地域空间无缝隙。并对全区网格进行统一编码,一格一码管理,形成服务管理全覆盖的基层社会治理“一张网”。
绘制一幅多维图,按照一图附着人、地、物、事、情的目标,加快规划绘制全区关联综合信息的全域图,街道布局图,社区网格图,统一制式分级分区域悬挂。
建强一支工作队,按照“一格一长一警一专多兼”的标准,全面配齐网格人员力量。明确村(社区)“两委”成员担任基础网格长,监管部门、企业法人以及相关执法机构负责人或联系人担任专属网格长。协调督促公安机关加快民警派驻,驻村(社区)警务室办公,确保“一格一警”落到实处。采取政府购买服务的方式,为每个网格配备一名政治素养较高、群众工作能力强的专职网格员,按全市统一标准保障薪酬,并强化绩效考评管理。网格内深化群防群治和群众自治,明确网格指导员、民情员、协调员、巡防员,不断创新志愿积分兑换激励方式,鼓励引导在职党员、楼栋长、单元长、业委会成员和物业管理人员、环卫工人等力量积极参与网格治理,确保网格队伍专兼结合,多元充实。
出台一个管理办法,在落实网格员队伍薪酬待遇保障体系,健全上岗公示制度、民情民意分析会制度、巡查走访制度、考核奖惩制度“1+4”运行管理体系基础上,制定《海勃湾区网格员监督管理考核办法》。明确专职网格员基础信息采集、社情民意收集、政策法规宣传、市容环境维护、便民服务提供、矛盾纠纷化解、安全隐患排查及人口服务管理等八项工作任务的具体内容。明确网格员监督考核管理实施主体、方式手段、结果运用,规范信息采集、走访巡查、事件处置线上线下具体要求,强化信息精准指数和民情指数等考核依据。明确网格事务准入 “三不可、五同步“原则, 形成网格事务准入和退出机制。
设置一个网格服务日,结合每月主题党日+活动,设置海勃湾区“网格服务日“,推动机关事业单位党员干部深入网格解决居民诉求、开展个性化服务、化解矛盾纠纷,处理群众反映强烈的难题。落实在职党员和党组织”双报到双报告双考核“机制,从制度上强化党员身份意识和示范作用,以“正向激励”实现“心的治理”,提升网格治理“软实力”。
明确一个服务载体,常态化实施专职网格员“走、议、办、回、评”网格“五步工作法”,做到常态走访知民情,组织民事民议汇民智,分类处置高效办理解民忧,及时快捷回复暖民心,上评下评互评知民意。