为进一步树牢“花钱必问效,无效必问责”的预算绩效管理理念,海勃湾区财政局“五力齐发,不断探索和尝试,完善机制,持续传导绩效管理新理念,今年,全区基本建成了全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,绩效管理工作质量和部门履职用财能力明显提高。
健全绩效管理工作机制“发力”。海勃湾区财政局出台《海勃湾区全面实施预算绩效管理实施方案》,加强对预算绩效管理的系统建设、整体推进和督导落实;成立绩效管理提升工作专班,将全年绩效管理各环节工作任务细化成清单,并建立定期例会机制,形成提升绩效管理工作多方合力。
完善绩效管理制度体系“加力”。海勃湾区财政局先后制定出台15项制度办法和工作规程,基本建成全流程制度体系;积极探索“财政人员+行业专家+第三方机构协作”的评价模式,引导和规范第三方机构和专家参与绩效管理。
拉紧绩效全过程管理链条“用力”。海勃湾区财政局将绩效管理深度融入预算编制、执行、监督全过程,实施事前、事中、事后闭环管理。事前突出绩效导向,实行分类评估机制,严格将绩效目标编制作为申请财政预算的前置条件;事中实施绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”,实现预算部门整体和项目绩效运行监控全覆盖;事后强化绩效评价,创新绩效评价常态化机制,建立单位自评、部门评价和财政评价多层次评价体系。
建立绩效管理考核办法“给力”。海勃湾区财政局将预算绩效管理纳入政府目标管理绩效考核范围,建立预算绩效管理工作考核机制,强化绩效管理激励约束;设置考核指标覆盖预算绩效管理、预算编制管理、预算执行管理、预决算信息公开等,不断推进区级预算绩效管理改革工作。
强化绩效结果应用“效力”。海勃湾区财政局严格落实绩效结果与预算安排和政策调整挂钩机制;建立健全报告与公开制度,预算部门将绩效目标随预算公开、绩效自评与部门评价结果随决算公开,自觉接受社会监督,提升绩效信息透明度;将23个绩效支出重点项目绩效评价结果向区政府和区人大报告,并在区政府门户网站向社会公开。